一石二鳥還是PPAP？日本政府擴大內需與勞動改革的新方針「超值星期五」

上週五的下午四點，我依約前往公司樓上的員工餐廳。後輩的M君已經在色彩繽紛的沙發區等了一陣子，讀著自己準備的筆記。

M君以前在學校學了一點中文，前陣子在公司裡巧遇，詢問我是否可以私下陪他練習。

「那就選在這個月的超值星期五（Premium Friday，或譯優質星期五）下班後吧！」

 

何謂「超值星期五」？

去年12月，日本經濟產業省發表「超值星期五」，靈感源自美國的黑色星期五促銷日，期許企業和店家在這天透過企劃促銷方案或是減少工時等，以達成刺激消費和工作改革。鼓勵企業由2017年2月開始，每個月最後一個星期五（到星期日的這三天）擇日實施。

公司附近是飲食街的激戰區，店家早早掛上2月24日（五）飲品半價等等宣傳；推進協會的官方網頁形象代言人還請來關西傑尼斯8，網路上的意見也鬧得沸沸揚揚。但有多少公司在內部管理政策上作出回應了呢？

日產自動車、大和房屋、森永乳業、Suntory、住友商事等等幾家大型企業提出人事方案：或開放請半天年假，或提早下班，或支付獎勵金等等。我就職的公司也在響應行列其中，正職員工可在超值星期五當天三點下班（打卡算整天），如果當天有業務需求無法提早下班，可依照個人需求補到其他工作日實施；同時將於四月起每月發放一萬元日幣獎金，不論是物質享受或是自我進修，用途由社員自己決定（社長接受媒體訪問時公開說道，這筆錢「拿去上課也行！去喝一杯也行！」），暫時預計執行至2019年；另外還打算擴大在家上班制度等等。

（各家企業的實施內容可見日文官方網頁：https://premium-friday.go.jp/activity/）

 

是一石二鳥還是硬串的PPAP？

超值星期五的產生，可以歸於近幾年日本國內消費活動景氣低迷。根據日本瑞穗（MIZUHO）總合研究所報告指出，2014年消費稅增加後，個人消費能力呈現低落。以GDP統計的實質民間消費的變化來看，2014年為負成長（-2.7%），2015年和2016年也僅有0.5%和0.4%。（順便一提，根據行政院主計總處資料，台灣2016年的民間消費支出的實質成長率是2.14%。）

（圖自：日本瑞穗總合研究所）

於此狀況下，安倍政權於去年打出新三箭計畫（新安倍經濟學），除了提倡生產性革命將GDP目標設為600兆日圓，還有提升出生率、加強高齡照護等社會保障三大目標。針對第一項經濟目標，政府擬定的「日本再興戰略2016」裡特別列出官民合作10大項目，表明要打造新的民眾消費心態，於是才有了所謂的「超值星期五」。

當然，看到這個新方針時，比起安倍經濟學，或許有很多人直覺會想到的，是2015年底日本大型廣告公司新入社員在長時間的加班後自殺身亡的消息。其實我的職場就在該公司附近，當時新聞傳開之後，好一陣子都能在附近看到媒體張望，觀察該公司大樓是否有準時在十點全面熄燈下班。不得不承認，許多企業受到媒體輿論與社會風氣影響，對於過勞程度的控管變得嚴格許多。

因此當我與日本朋友聊到這個超值星期五的話題時，朋友趁著酒意忿忿地說「這根本就是想把經濟消費和改善過勞串在一起，變成PICO太郎的PPAP啊。」我想了一下回說，「用台灣鄉民的語言就是：參在一起做成撒尿牛丸不就好了啊笨蛋！」

 

週五當天逢人就問：「你今天能『超值』下班嗎？」

無論這個方案的背景如何，或者媒體報導是否產生了任何政治性影響，在公司裡突然聽到消息宣布二月最後一個週五可以早走，還是有許多人感到受惠的。

「我買好車票了！」超值週五當天一大早，在電梯裡巧遇一位工程部門的課長時，他開朗地對我說。「今天要提早下班，搭新幹線和老婆一起回娘家。」

下午三點前，部門的姐姐和我一起在會議室處理完工作時充滿期待地說道。「想要很久的豎琴特地預約今天下午送到家裡，我要早點回家等！」我們走出客戶會議專用的空間時，整層樓幾乎只剩下櫃台的服務人員。

然而，並不是所有企業員工都有機會嘗試到這個新措施。

第一次的超值星期五之後，產經新聞報導實際讓員工提早下班的企業在全國只有120家；另外有媒體引用SMBC日興証券試算，認為只有6.5%的勞動者有使用到這個制度，與事前八成企業表示積極態度的公開數字有所出入，表示企業組織在執行上仍有所躊躇。

站在員工的角度，有制度不代表一定能適用。而且一天的提早下班究竟能夠治多少過勞的根本原因，著實會讓人持保留態度：或許有人會認為這只是個形式或噱頭，說有些企業的提早下班也有可能是成為在家變相加班。如同前述，這個改革案主要目的最終還是要促進經濟，而非完全為了改善勞動條件。然而由政府和大企業起頭，加上輿論推動，讓「提早回家」成為一個開放選項這件事，表示工時問題將會比以往更受到審視，光就這點而言我還是對日本企業接下來的改革有些期許的。畢竟自願加班或是熱愛工作本身可以是個人選擇，但是由於社會整體氛圍而導致的非自願或甚至無給加班就不是了。

 

結果那堂因超值星期五而生的中文課聊了兩個小時。作為中文課的一點小回饋，M君買來飲料和串燒，全都是員工餐廳的「超值促銷」，想一想餐廳的員工也還沒下班呢。「超值」的政策是否能讓所有人都划算，還有很多討論空間。

 

撰文／Peggy Chang